第一章總 則
第一條 為了加強(qiáng)對學(xué)校大型精密儀器設(shè)備的管理,提高儀器設(shè)備利用率,充分發(fā)揮其投資效益,根據(jù)教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》教高[2000]9號文件,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 學(xué)校大型精密儀器設(shè)備的管理,由分管資產(chǎn)工作的校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),資產(chǎn)管理處和教務(wù)處組織實(shí)施,負(fù)責(zé)管理制度、政策的制訂和實(shí)施,并對大型精密儀器設(shè)備的使用管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,定期進(jìn)行使用效益的綜合評價。各學(xué)院和直屬單位負(fù)責(zé)大型精密儀器設(shè)備的具體使用管理,并對使用效益負(fù)責(zé)。
第三條 各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視學(xué)校教學(xué)和科研用的大型精密儀器設(shè)備的管理工作,配備專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理的教師和技術(shù)人員進(jìn)行管理和使用,人員要相對穩(wěn)定,工作調(diào)動時要做好交接工作。
第四條 學(xué)校大型精密儀器設(shè)備實(shí)行專管共用、資源共享,以提高大型精密儀器設(shè)備的利用率,即學(xué)校委托使用部門專管,校內(nèi)所有教學(xué)、科研單位共用。
第五條 部分大型精密儀器設(shè)備經(jīng)資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)可對外服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi),服務(wù)費(fèi)根據(jù)學(xué)校規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)后上交財(cái)務(wù),用于設(shè)立大型精密儀器設(shè)備維修基金和補(bǔ)充運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的不足,具體見《永樂高ylg888888大型精密儀器設(shè)備有償使用管理暫行辦法》(另行制定)。
第六條 大型精密儀器設(shè)備的范圍:
一、凡單價超過人民幣10萬元(含10萬元)的儀器設(shè)備;
二、單臺(件)價格不足10萬元,但屬于成套購置或需要配套使用,整套價格超過或達(dá)到人民幣10萬元的儀器設(shè)備;
三、單價不足人民幣10萬元,但屬于國家教委明確規(guī)定的精密、稀缺儀器設(shè)備。
第二章計(jì)劃管理
第七條 大型精密儀器設(shè)備的配置以實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃為主要依據(jù),做到全校統(tǒng)籌計(jì)劃,合理布局,堅(jiān)決杜絕重復(fù)購置。購置前,必須經(jīng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性論證。首先由申購單位提出論證報(bào)告,其主要內(nèi)容為:
一、購置儀器設(shè)備的緊迫性和必要性,工作量和利用率的預(yù)測分析;
二、各類工作人員(包括專職教師、研究人員、操作、維護(hù)保養(yǎng)、管理人員等)的配備情況;
三、安裝場地、使用環(huán)境及各項(xiàng)輔助設(shè)施的安全、完備程度;
四、輔助配套的主機(jī)、零配件、附件及經(jīng)費(fèi)(包括運(yùn)行費(fèi)、軟件資料費(fèi)、更新費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、維修費(fèi)等)可靠來源和落實(shí)情況;
五、“專管共用”、“協(xié)作共用”或聯(lián)網(wǎng)使用的實(shí)施方案;
六、投資效益預(yù)測及風(fēng)險分析;
七、選型論證。
第八條 大型精密儀器設(shè)備購置前,應(yīng)向市場和用戶作充分的調(diào)查研究,使購入的儀器設(shè)備達(dá)到技術(shù)上先進(jìn)、穩(wěn)定、耐用,避免購入質(zhì)次價高的產(chǎn)品。
第九條 大型精密儀器設(shè)備購置審批程序:由申請單位詳細(xì)填寫“大型精密儀器設(shè)備申請書”連同論證報(bào)告,經(jīng)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,報(bào)教務(wù)處審核。教務(wù)處組織相關(guān)學(xué)科的專家和教師、資產(chǎn)管理處、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃處、科技處、財(cái)務(wù)處等部門進(jìn)行論證、評議,通過后經(jīng)資產(chǎn)管理處審核,報(bào)主管校長批準(zhǔn)。
第十條 大型精密儀器設(shè)備的采購,由資產(chǎn)管理處和學(xué)校招投標(biāo)辦公室共同組織實(shí)施。對于進(jìn)口儀器設(shè)備采購,申請單位須書寫購置說明,并提供采購物資的中、英文報(bào)價單、售后服務(wù)協(xié)議及相關(guān)資料,做到配置合理,正確無誤。
第十一條 學(xué)校建立大型精密儀器設(shè)備使用管理的定期統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。各實(shí)驗(yàn)室要切實(shí)做好使用操作記錄,每學(xué)期末向資產(chǎn)管理處和教務(wù)處報(bào)告使用、管理情況,學(xué)校按照省教育廳規(guī)定的內(nèi)容和時間報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)軟盤和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第三章使用管理
第十二條 認(rèn)真做好大型精密儀器設(shè)備的驗(yàn)收、安裝、調(diào)試和退賠工作。
一、建立驗(yàn)收、安裝、調(diào)試工作小組(以下簡稱驗(yàn)收小組),由學(xué)院和資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員(教授、工程技術(shù)人員、操作人員、管理人員)組成驗(yàn)收小組,明確驗(yàn)收、調(diào)試任務(wù)。
二、儀器設(shè)備到貨前,驗(yàn)收小組要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定驗(yàn)收方案,閱讀消化技術(shù)資料,準(zhǔn)備好試驗(yàn)項(xiàng)目、檢測儀器、試樣、場地、環(huán)境及水、電、氣、地線、專用工具等。
三、到貨后,應(yīng)當(dāng)及時安排開箱,依據(jù)合同規(guī)定和裝箱單進(jìn)行清點(diǎn)驗(yàn)收,并觀察外表有無銹蝕、受潮、霉變等。
四、安裝調(diào)試后,進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同條款及產(chǎn)品出廠的技術(shù)指標(biāo),逐項(xiàng)驗(yàn)收儀器設(shè)備的功能,并考核儀器運(yùn)行的穩(wěn)定性、可靠性。
五、驗(yàn)收結(jié)束后,及時填寫驗(yàn)收報(bào)告,詳細(xì)記述安裝驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的問題,并附以驗(yàn)收原始記錄、數(shù)據(jù)、表格、照片及圖譜。凡數(shù)量和質(zhì)量有問題時,應(yīng)在退賠期內(nèi),辦理補(bǔ)充、退換、索賠事宜。若是進(jìn)口大型精密儀器設(shè)備應(yīng)在索賠期(一般從貨物到達(dá)港站之日起90天內(nèi)計(jì)算)前20天,由學(xué)校向商檢部門申請出證,及時辦理索賠事宜。
第十三條 大型精密儀器設(shè)備使用中,各單位應(yīng)制定管理、使用操作規(guī)程及維護(hù)保養(yǎng)等制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
第十四條 大型精密儀器設(shè)備逐步實(shí)行持證上機(jī)制度。專、兼職管理人員經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)并通過考核,取得上機(jī)合格證后,方可上機(jī)。取得上機(jī)合格證的人員名單,需報(bào)資產(chǎn)管理處備案。
第十五條 大型精密儀器設(shè)備要建立完整的技術(shù)檔案,參照《永樂高ylg888888大型精密儀器設(shè)備檔案管理細(xì)則》有關(guān)條文執(zhí)行。
第十六條 定期對大型精密儀器設(shè)備的性能、指標(biāo)進(jìn)行校驗(yàn)和標(biāo)定,對精度和性能降低的,要及時修復(fù)。各學(xué)院要充分重視和落實(shí)大型精密儀器設(shè)備的維修保養(yǎng)工作,采取有力措施,提高有關(guān)人員的維修和保養(yǎng)能力,做到精心維護(hù)、定期檢修與檢測,防止損壞事故的發(fā)生。
第十七條 不準(zhǔn)擅自拆改或解體大型精密儀器設(shè)備。確因技術(shù)改造、開發(fā)新功能、研制新產(chǎn)品等需要時必須經(jīng)學(xué)校主管部門審批,并組織技術(shù)論證及成果驗(yàn)收、鑒定。
第十八條 大型精密儀器設(shè)備發(fā)生重大事故或損壞時,應(yīng)立即采取措施防止擴(kuò)大,保護(hù)好現(xiàn)場,從速報(bào)告有關(guān)職能部門,儀器設(shè)備負(fù)責(zé)人(或當(dāng)事人)要及時寫出詳細(xì)事故報(bào)告。經(jīng)查清原因,酌情處理。
第十九條 大型精密儀器設(shè)備的維修,應(yīng)填寫《永樂高ylg888888大型精密儀器設(shè)備維修申報(bào)報(bào)告》,報(bào)資產(chǎn)管理處審批后方可維修。
第二十條 大型精密儀器設(shè)備一律不得借出校外。特殊情況須經(jīng)資產(chǎn)管理處審查批準(zhǔn),辦理借用手續(xù)后,方可外借。
第二十一條 大型精密儀器設(shè)備由教務(wù)處統(tǒng)籌兼顧,合理安排,各單位根據(jù)教學(xué)和科研的要求需使用非本單位專管大型儀器時,提前三個月到教務(wù)處填寫申請使用單(一式四份),經(jīng)審批加蓋公章后可到指定專管單位使用。儀器設(shè)備專管單位應(yīng)積極支持,不得以任何借口拒絕使用。
第二十二條 免稅進(jìn)口的儀器設(shè)備,不得挪作他用或轉(zhuǎn)移到非教學(xué)、科研單位。
第二十三條 購入的大型精密儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)行“專管共用”,保證向全校師生開放,同時積極開展校內(nèi)外“協(xié)作共用”。閑置一年(含一年)以上不用,或連續(xù)3年(含3年)以上利用率低(年平均400機(jī)時以下)的大型精密儀器設(shè)備,學(xué)校按閑置物資處理,進(jìn)行校內(nèi)調(diào)劑。
第二十四條 大型精密儀器設(shè)備逐步實(shí)行有償使用,管理辦法另行制定。
第二十五條 確因超過使用年限,技術(shù)落后,維修、運(yùn)行費(fèi)用過高而沒有使用價值或已損壞而沒有修復(fù)價值的大型精密儀器設(shè)備要及時報(bào)廢,報(bào)廢工作根據(jù)《永樂高ylg888888儀器設(shè)備報(bào)廢處置管理暫行規(guī)定》辦理。
第四章考核與獎懲
第二十六條 大型精密儀器設(shè)備的使用和管理要實(shí)行考核制度,考核和評估的主要內(nèi)容為:
一、教學(xué)、科研及社會服務(wù)等工作中的機(jī)時(實(shí)際測試時間+前、后處理時間)利用率;
二、培養(yǎng)不同層次人員的數(shù)量(包括培訓(xùn)人員);
三、新開教學(xué)實(shí)驗(yàn)及改進(jìn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)的項(xiàng)目數(shù);
四、取得的科研成果及社會經(jīng)濟(jì)效益;
五、原有功能的利用率和新開發(fā)功能的數(shù)量;
六、完好率、自修率和運(yùn)行環(huán)境良好程度;
七、操作規(guī)程和各種管理制度的制訂和執(zhí)行情況;
八、技術(shù)檔案的建立和完整情況;
九、原材料、原器材、配件和附件的管理情況;
十、維修、保養(yǎng)、安全、清潔衛(wèi)生等工作情況。
第二十七條 大型精密儀器設(shè)備的評價考核工作年終由學(xué)校根據(jù)上述考核內(nèi)容,組織檢查和考核,其結(jié)果納入對各學(xué)院工作的考核之中。
第二十八條 大型精密儀器設(shè)備經(jīng)考核評價,對于成績顯著的集體和個人,由學(xué)校給予表揚(yáng)或獎勵。對于工作失職或因責(zé)任事故造成損失的,要分析原因,追究當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并按學(xué)校有關(guān)規(guī)定處理。
第五章附 則
第二十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。